L'Espagne a subi de lourdes attaques terroristes

La lutte contre le terrorisme vue par les hommes politiques: ce qui est bon et ce qui peut être amélioré

photo_camera David Serrada, Teresa Jiménez-Becerril, Miguel Gutiérrez y Macarena Olona

Analyse politique de la lutte actuelle contre le terrorisme

L'Espagne a souffert du terrorisme, à des intervalles intermittents, pendant plus de cinq décennies. Du Grapo et du FRAP au groupe terroriste le plus sanguinaire, l'ETA, qui a assassiné 854 personnes depuis son premier assassinat en 1968 jusqu'en 2010. Le terrorisme djihadiste s'est également illustré dans notre pays : en 1985, avec l'attentat contre le restaurant El Descanso, qui a fait 18 morts ; le 11 mars 2004, lorsque dix bombes ont explosé presque simultanément en divers points du réseau Cercanías de Madrid, faisant 192 morts ; et le 17 août 2017, lorsqu'une fusillade de masse a eu lieu sur Las Ramblas à Barcelone, faisant 16 morts. Les nouvelles technologies, la pandémie de COVID-19 et l'avancée dangereuse des nouvelles formes de terrorisme rendent indispensable la mise en place de mesures efficaces pour lutter contre ce phénomène et, à cette fin, il est nécessaire de connaître les intentions des partis politiques en matière de mesures de sécurité et de prévention de la radicalisation.

L'Espagne a toujours agi comme un catalyseur du temps dans tous les attentats qu'elle a subis ; le temps semblait s'arrêter pendant quelques instants pour se poursuivre avec la course des ambulances et des policiers, repoussant les questions et les pourquoi de ces catastrophes. Le pays tout entier a été secoué par une terreur écrasante. Et maintenant, sommes-nous toujours exposés à cette terreur?

Le mathématicien et physicien Blaise Pascal a dit un jour qu'il est plus facile de supporter la mort sans y penser, que de supporter la pensée de la mort ; et il avait en partie raison. Il est important de ne pas cesser de vivre nos coutumes, il est impératif de ne pas se rendre à l'épée du terrorisme ou de s'incliner devant ceux qui se disent soldats sans aucune connaissance de ce que cela signifie d'en être un. Mais cela ne doit pas conduire à un oubli systématique du danger ; la menace existe toujours, et nous devons nous efforcer de l'arrêter.

C'est pourquoi différents porte-parole des principaux groupes parlementaires de la commission des affaires intérieures ont exposé leur point de vue sur les mesures qu'ils imposeraient pour prévenir la radicalisation violente et combattre le terrorisme.

*Avant de commencer, il est nécessaire de clarifier un point. Après plusieurs tentatives de contact avec le groupe parlementaire de Unidas Podemos, il a été impossible de réaliser des interviews, que ce soit par téléphone ou en personne, car aucune réponse n'a été reçue du parti. Les principales idées sur la lutte contre le terrorisme* ont donc été extraites de son programme électoral.

Afin de servir de point central et de fil conducteur à cette analyse, la législation espagnole actuelle sur le terrorisme sera mentionnée ci-dessous. Pour commencer, la loi organique 1/2015 du 30 mars, stipule qu'il sera considéré comme un crime terroriste " la commission de tout crime grave contre la vie ou l'intégrité physique, la liberté, l'intégrité morale, la liberté et l'indemnisation sexuelle, le patrimoine, les ressources naturelles ou l'environnement, la santé publique ", de risque catastrophique, d'incendie, contre l'État, d'attaque et de détention, de trafic et de dépôt d'armes, de munitions ou d'explosifs, prévus par le présent code, et la saisie d'aéronefs, de navires ou d'autres moyens de transport public ou de marchandises, lorsqu'ils sont effectués à l'une des fins suivantes:

  1. Subvertir l'ordre constitutionnel, ou supprimer ou déstabiliser gravement le fonctionnement des institutions politiques ou des structures économiques ou sociales de l'État, ou contraindre les autorités publiques à accomplir un acte ou à s'abstenir de le faire.
  2. troubler gravement la paix publique.
  3. déstabiliser gravement le fonctionnement d'une organisation internationale.
  4. provoquer un état de terreur parmi la population ou une partie de celle-ci.

En outre, en 2015, l'emprisonnement permanent révisable a été approuvé, qui consiste en une peine privative de liberté avec un réexamen éventuel de la peine lorsqu'une partie pertinente de celle-ci a été purgée. Selon le code pénal, elle est applicable aux crimes particulièrement graves tels que les crimes contre l'humanité, l'assassinat d'un chef d'État, le meurtre terroriste, le meurtre d'une personne de moins de 16 ans ou le meurtre après avoir commis un crime contre la liberté sexuelle.

Cette dernière règle a été critiquée par des partis politiques tels que Unidas Podemos, le Parti nationaliste basque (PNV), Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), le Parti démocratique européen de Catalogne (PdeCat) et EH Bildu.

En ce qui concerne la radicalisation violente, l'Espagne dispose d'un plan stratégique national dont l'objectif est la détection précoce de la radicalisation violente. À cette fin, le plan établit le ministère des affaires étrangères comme coordinateur, et les forces et corps de sécurité de l'État comme principaux acteurs. Elle donne également de la pertinence au Secrétariat général des institutions pénitentiaires, afin qu'il puisse établir des rapports sur la situation de la radicalisation violente dans les prisons.

Dans le domaine de la lutte contre le terrorisme et la radicalisation violente, les principaux groupes parlementaires, à l'exception de Unidas Podemos, ont participé à cette analyse par le biais d'entretiens au cours desquels ils ont discuté de la législation actuelle, de ce qui devrait être changé et des propositions de chaque parti.

David Serrada (PSOE)

Du côté du PSOE, par l'intermédiaire de son porte-parole au sein de la commission de l'intérieur, David Serrada, l'évaluation générale des mesures prises par l'actuel gouvernement espagnol en matière de sécurité et de prévention du terrorisme est correcte. L'importance est accordée à la prévention de la radicalisation violente dans les prisons, ainsi qu'aux enquêtes menées par les forces et corps de sécurité de l'État.  En ce qui concerne la stipulation de peines privatives de liberté pour les crimes liés au terrorisme, le groupe parlementaire socialiste déclare que, dans l'attente de la décision de la Cour constitutionnelle sur l'emprisonnement permanent révisable, l'intention est de poursuivre ce qui est contenu dans le code pénal.

Quelle est l'évaluation du PSOE concernant le plan actuel de mesures de sécurité du gouvernement espagnol?

Le bilan du groupe parlementaire socialiste est positif, car l'actuel gouvernement espagnol a mis en œuvre des politiques que nous réclamions depuis notre passage dans l'opposition, fondamentalement en termes de politiques préventives et de processus de radicalisation. Concernant la stipulation des peines privatives de liberté, le PSOE est d'accord avec l'emprisonnement permanent révisable pour les cas de terrorisme.

En matière de prévention de la radicalisation violente, quelles sont les propositions du parti?

Dans ce domaine, trois piliers importants ont été établis avec des plans concrets. Le premier serait les protocoles spécifiques de la politique pénitentiaire qui sont en place depuis 2018, mais qui devaient être mis à jour et vont être mis en pratique dans le reste de l'année 2021. Le second est le travail d'enquête et de prévention des forces et corps de sécurité, qui est également inclus dans la stratégie nationale de lutte contre le terrorisme, à savoir la collaboration ou l'établissement de canaux de collaboration avec la police locale et la sécurité privée.

Et le troisième pilier de cette stratégie préventive, qui est fondamental, ce sont les associations et les organisations de la société civile. Et dans ce sens, il est important que les groupes qui sont en contact direct au quotidien, qui vivent avec les citoyens, puissent avoir leurs propres mécanismes et connaître les protocoles qui existent et qui sont à la disposition de ces associations pour qu'elles puissent transmettre des informations aux Forces et Corps de Sécurité.

Quels changements ou nouvelles mesures incluriez-vous dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, en termes de sécurité et de prévention?

Les mesures prévues aujourd'hui portent essentiellement sur la manière de détecter les menaces et de les traiter au niveau de sécurité quatre, comme c'est le cas actuellement. Et c'est là que le travail du Centre de renseignement contre le terrorisme et le crime organisé (CITCO) est fondamental.

Cet organe reçoit des informations sur ces menaces, les distribue et les gère à travers les différentes forces de sécurité, tant la police nationale que la garde civile, ainsi que les forces de police régionales.

Il y a une chose importante qui s'est produite pendant cette période de pandémie, c'est que ce travail ne s'est pas arrêté pendant la quarantaine. Beaucoup d'autres choses ont été arrêtées dans ce pays grâce à COVID-19, mais pas la lutte contre le terrorisme. En fait, il y a eu des opérations majeures contre le terrorisme djihadiste au milieu de la période d'enfermement, donc la conclusion est que si le terrorisme ne s'arrête pas, le gouvernement ne cesse pas non plus de poursuivre ces criminels.

Pensez-vous que la disposition de la législation actuelle prévoyant des peines de prison pour les crimes liés au terrorisme est correcte, ou proposeriez-vous des changements?

En attendant que la Cour constitutionnelle se prononce sur l'emprisonnement permanent révisable, l'intention est de continuer avec ce qui est dans le Code pénal. Ce que nous faisons, depuis le PSOE et le gouvernement espagnol, c'est suivre le cadre commun établi par l'Union européenne.

L'Espagne est l'un des pays les plus avancés en termes de politique pénitentiaire, de politique antiterroriste et de législation antiterroriste, mais cela nous donne également une idée du niveau de protection et des garanties juridiques dont nous disposons en Espagne.

David Serrada

Teresa Jiménez-Becerril (PP)

Le Groupe Parlementaire Populaire, par l'intermédiaire de Teresa Jiménez-Becerril, membre de la Commission de l'Intérieur du Congrès des Députés, bien qu'ils considèrent que l'adaptation des mesures de sécurité et de prévention à l'environnement européen est correcte, il y a certaines actions qu'ils ne considèrent pas comme correctes et qu'ils considèrent indignes, par exemple, les couloirs qui sont faits pour les membres de l'ETA ou le fait que le gouvernement national a passé un accord avec un parti qui ne condamne pas le terrorisme (se référant à Bildu). Ils considèrent l'éducation comme une voie importante pour prévenir la radicalisation violente, et le PP est d'accord avec l'idée d'une prison permanente révisable pour ce type de crime, car ils considèrent qu'elle offre une sécurité aux victimes.

Quelle est l'évaluation par le PP du plan actuel du gouvernement espagnol en matière de mesures de sécurité?

Je pense qu'il y a une grande unité dans la lutte contre le terrorisme, à commencer par le pacte antiterroriste. La plupart des mesures de lutte contre le terrorisme sont concentrées au niveau européen, car il s'agit d'une menace mondiale, et la réponse doit donc être mondiale.

Toutefois, il existe certaines différences entre notre pays et l'Europe sur cette question, par exemple en ce qui concerne la réponse aux victimes. Il y a une confrontation avec les victimes du terrorisme, dont beaucoup sont des victimes de l'ETA, en raison de la manière dont le gouvernement a abordé les terroristes, ainsi que du pacte avec un parti qui ne condamne pas le terrorisme.

Au PP, nous n'avons pas non plus vu d'un bon œil le fait que le président ait placé son ancien premier vice-président, Pablo Iglesias, au CNI, car nous considérions qu'il n'était ni préparé ni la bonne personne pour y être, et nous considérons donc qu'il s'agissait d'une utilisation politique très néfaste, qui ne répondait à aucun critère professionnel d'aucune sorte.

En matière de prévention de la radicalisation violente, quelles sont les propositions du parti?

Le Parti populaire estime que le plus important est la prévention et la réponse aux victimes. Nous nous efforçons de faire en sorte que cette prévention soit menée à tous les niveaux de l'enseignement, en plus des programmes dans les prisons pour prévenir la radicalisation violente, car c'est là que le potentiel de radicalisation est le plus grand.

Il est également important de faire la différence entre l'immigration et le terrorisme ; ils n'ont rien à voir l'un avec l'autre. Mais nous ne devons pas non plus être naïfs, car les terroristes cherchent et chercheront n'importe quel canal pour entrer dans les pays qu'ils ont l'intention d'attaquer, et l'un de ces canaux est l'immigration. Nous pensons que le contrôle des frontières est très important, principalement parce que l'Espagne est située très près des points chauds de l'immigration.

Nous considérons que la coopération de l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) est nécessaire, car il est vital de suivre la question des personnes qui reviennent après avoir combattu dans les rangs d'organisations terroristes.

Malheureusement, ce qui se passe avec le terrorisme, c'est que lorsqu'il y a des attaques, les niveaux d'alerte augmentent beaucoup et beaucoup de mesures sont prises immédiatement, mais lorsque la vague d'émotion d'une attaque terroriste se disperse, nous recommençons à ne pas être vigilants.

Quels changements ou nouvelles mesures incluriez-vous dans le domaine du contre-terrorisme, en termes de sécurité et de prévention?

En termes de prévention, la stratégie doit consister à prévenir, protéger, poursuivre, poursuivre en justice et répondre aux victimes. Toutes les directives européennes doivent être suivies ; nous ne pouvons pas être divisés car cela serait très dommageable pour la société.

Êtes-vous d'accord avec le fait que la législation actuelle prévoit des peines de prison pour les crimes liés au terrorisme ou proposeriez-vous des changements?

Le groupe populaire est d'accord avec la prison permanente révisable, qui, contrairement à la croyance populaire, n'est pas une peine à vie ; elle est révisable. Nous pensons que les années fixées par les juges doivent être purgées dans leur intégralité, afin d'assurer la sécurité des victimes, ainsi que la justice.

La dignité des personnes concernées doit être protégée. Par exemple, le terroriste de Juana Chaos a écrit des lettres de la prison disant que nos larmes étaient son sourire ; cela ne peut pas être autorisé non plus. N'importe qui aurait pu être victime et c'est l'État qui doit rendre justice.

Enfin, il y a des actions qui ne doivent pas être répétées, comme lorsqu'ils font des couloirs pour les membres de l'ETA. Je ne peux imaginer qu'un dirigeant politique, dans quelque pays que ce soit, fasse des avances aux terroristes. Pourquoi devrions-nous accepter que ces personnes soient utilisées comme monnaie d'échange pour des questions politiques?

Teresa Jiménez Becerril

Miguel Gutiérrez (Cs)

Miguel Gutiérrez, porte-parole de la commission de l'intérieur du groupe parlementaire des Citoyens, demande au gouvernement de fournir de meilleures ressources aux forces et corps de sécurité, car ce sont eux qui sont en première ligne pour prévenir les attentats. Ils proposent plusieurs mesures, comme la création d'un Observatoire du terrorisme pour étudier le phénomène de la radicalisation violente. En ce qui concerne les peines pour les crimes liés au terrorisme, Ciudadanos soutient la prison permanente révisable.

Comment Ciudadanos évalue-t-il le plan actuel du gouvernement espagnol en matière de mesures de sécurité ?

L'Espagne est un pays modèle en termes de mesures de sécurité, mais il y a encore des progrès à faire. C'est insuffisant ; nous devons étudier les phénomènes qui poussent les gens à se radicaliser et à commettre des attentats.

En matière de prévention de la radicalisation violente, quelles sont les propositions du parti ?

Je crois que l'Espagne, en fait, est un exemple car il n'y a pas eu de radicalisation plus violente que celle du terrorisme de l'ETA. Et l'ETA a été combattue avec la loi, et aussi grâce à la société, bien sûr, mais surtout avec la loi.

Aujourd'hui, nous sommes également confrontés à d'autres phénomènes de radicalisation violente, comme le terrorisme djihadiste, mais aussi d'autres terrorismes de basse intensité. Pour savoir comment aborder ce problème, Ciudadanos pense qu'il faut un observatoire permanent où, sur la base d'experts appelés à intervenir, on étudie en permanence les raisons de cette radicalisation violente. Il existe deux grandes lignes de théorie sur les raisons de ce phénomène : certains disent qu'il existe des processus par lesquels une personne se radicalise petit à petit jusqu'à ce qu'elle finisse par commettre un attentat ; d'autres disent que toute personne violente est violente, qu'elle n'a pas besoin de processus pour le devenir et que, par conséquent, l'approche de la prévention est différente, d'où l'importance d'étudier le phénomène.

L'éducation est également essentielle, dès le départ, pour éviter non seulement le radicalisme violent mais aussi des idées telles que le lien entre la religion musulmane et le terrorisme. Cela prête souvent à confusion.

Quels changements ou nouvelles mesures incluriez-vous dans le domaine du contre-terrorisme, au niveau de la sécurité et de la prévention?

En plus de l'Observatoire que j'ai mentionné précédemment, nous devons soutenir nos forces et corps de sécurité, leur fournir des ressources plus nombreuses et de meilleure qualité, ce qui est une option gouvernementale que nous réclamons continuellement. En fin de compte, ce sont eux qui empêchent une attaque d'avoir lieu.

Pensez-vous que la législation actuelle prévoyant des peines de prison pour les crimes liés au terrorisme est correcte, ou proposeriez-vous des changements?

L'emprisonnement permanent révisable nous semble correct lorsqu'il est appliqué pour des crimes ayant une singularité particulière et impliquant un préjudice grave pour la société. Le but des sanctions est de travailler sur la réintégration, ce qui doit également être étudié ; en d'autres termes, il faut savoir si ces personnes peuvent être réintégrées dans la société ou non. S'ils ne peuvent être réintégrés, la prison doit être permanente.

Miguel Gutiérrez
Macarena Olona (VOX)

Le groupe parlementaire VOX, par l'intermédiaire de sa porte-parole au sein de la Commission de l'intérieur, Macarena Olona, considère que les mesures de sécurité prises par le gouvernement actuel pour lutter contre le terrorisme sont insuffisantes et l'exhorte à prendre des mesures concrètes pour prévenir les attentats en Espagne. Il s'agit notamment de la coopération internationale et de la reconnaissance des frontières. En ce qui concerne les peines privatives de liberté, Vox est d'accord, mais ajoute que d'autres sanctions sont nécessaires, comme la perte de la nationalité espagnole obtenue par acquisition dérivée (c'est-à-dire pour ceux qui ne sont pas espagnols d'origine) lorsqu'ils ont été condamnés pour des délits terroristes.

Comment VOX évalue-t-elle le plan actuel du gouvernement espagnol en matière de mesures de sécurité?

Nous considérons qu'ils sont absolument déficients. En raison de la situation géographique de l'Espagne, nous sommes la porte d'entrée en Europe de tout le continent africain et, par conséquent, l'un des principaux problèmes dont souffre l'Espagne est l'entrée de terroristes djihadistes par le biais de l'immigration clandestine. C'est pourquoi nous considérons qu'il est absolument nécessaire que le gouvernement prenne conscience de la menace que représentent pour la société espagnole les flux migratoires incontrôlés, suscités et encouragés par de grands réseaux de criminalité organisée qui, dans de nombreuses occasions, forment une symbiose avec des groupes terroristes. Une réalité qui a été niée au Congrès des députés, à la Commission de sécurité nationale, par les autres formations politiques lorsque, dans les initiatives que VOX a promues sur la base de preuves policières et judiciaires de l'entrée de djihadistes par des flux migratoires illégaux, ces preuves ont été niées et nous avons été qualifiés de racistes.

VOX propose qu'en vertu des articles 23 et 24 de la loi 36/2015 du 28 septembre sur la sécurité nationale, l'invasion migratoire subie par l'Espagne soit déclarée situation d'intérêt pour la sécurité nationale et comprenne le déploiement de tous les moyens humains et matériels nécessaires et suffisants (art.24.1 section E), afin de prévenir, protéger et dissuader l'accostage de bateaux avec des immigrants illégaux.

En matière de prévention de la radicalisation violente, quelles sont les propositions du parti?

Dans le programme de 100 mesures de VOX nous avons des initiatives sur la prévention de la radicalisation, parmi lesquelles nous trouvons:

  • La fermeture des mosquées fondamentalistes et l'expulsion des imams qui propagent le fondamentalisme, le mépris des femmes ou le djihad.
  • Rejeter et rendre illégal le financement par des pays tiers des lieux de culte sur le sol espagnol.
  • Exiger que les responsables de la religion islamique en Espagne coopèrent pleinement à la détection des radicaux et à l'exclusion de l'enseignement de l'islam dans les écoles publiques.
  • Renforcer nos frontières : construire un mur infranchissable à Ceuta et Melilla et donner à la police et aux forces armées toutes les ressources matérielles et humaines dont elles ont besoin pour surveiller efficacement nos frontières, ainsi que la protection juridique correspondante.
  • Augmenter et rationaliser le budget de la défense.
  • Exiger que le Maroc reconnaisse et respecte pleinement la souveraineté espagnole sur Ceuta et Melilla.
  • Publier des données sur la nationalité et l'origine dans les statistiques criminelles.
  • L'Espagne participera aux missions militaires de lutte contre la menace djihadiste en fonction de ses intérêts et de ses capacités.
  • Suspendre l'espace Schengen jusqu'à ce qu'il y ait une garantie européenne qu'il ne sera pas utilisé par des criminels pour fuir la justice (comme l'ont fait les putschistes séparatistes) ou exploité par des mafias d'immigration illégale pour faire entrer des clandestins.

Quels changements ou nouvelles mesures incluriez-vous dans le domaine du contre-terrorisme, au niveau de la sécurité et de la prévention?

Il y a de nombreuses initiatives que nous avons présentées au Congrès, apportant des changements et de nouvelles mesures pour prévenir et combattre le terrorisme.

Parmi elles, nous avons enregistré un PNL dans la Commission nationale de sécurité le 3 décembre 2020 pour augmenter et encourager les contrôles aux frontières nationales et de l'UE, respectivement, ainsi que pour optimiser la coordination entre les forces et les corps de sécurité de l'État comme mesures de prévention et de lutte contre le terrorisme infiltré comme l'immigration irrégulière.

De même, à des fins de prévention et de sécurité dans la lutte contre le terrorisme, nous avons inscrit de nombreux PNLS au Congrès des députés afin d'adopter des mesures sur l'immigration illégale.

Parmi eux, on peut souligner un PNL enregistré au Comité de sécurité nationale le 27 novembre 2020, sur l'adoption de contre-mesures urgentes afin de freiner la vague massive d'immigration illégale vers nos côtes.

Parmi les mesures que nous avons demandées, et que nous considérons comme essentielles pour prévenir le terrorisme international, figurent les suivantes:

  • Suspendre la délivrance de visas européens aux citoyens des pays d'origine de l'immigration illégale si ces pays ne réadmettent pas à leurs frontières les immigrants illégaux qu'ils autorisent à quitter leurs côtes.
  • Dénoncer devant les instances internationales l'agression subie par l'Espagne de la part des États d'Afrique du Nord pour ne pas avoir contrôlé l'immigration clandestine.

Un autre PNL enregistré le 5 mars 2021 en Commission mixte de sécurité nationale concernant la promotion de toutes les actions nécessaires dans le but de doter les FCSE déployées aux Canaries de moyens, de ressources et de personnel suffisants et appropriés, afin d'éviter et de prévenir l'infiltration de djihadistes à travers les flux massifs d'immigration clandestine vers l'archipel des Canaries. Nous considérons qu'il est essentiel que notre FCSE soit dotée de tous les moyens matériels et humains nécessaires pour lutter contre l'immigration clandestine et combattre le terrorisme.

Mais la lutte contre le terrorisme ne se limite pas au terrorisme djihadiste ; le groupe parlementaire VOX est conscient de l'augmentation exponentielle incontestable du terrorisme mené par l'extrême gauche et, à ce titre, a enregistré un PNL le 3 juillet 2020 au Congrès des députés, dans lequel il a exhorté le gouvernement à élaborer un protocole d'action et de sécurité face au danger généré par l'augmentation de ce type de terrorisme.

Pensez-vous que la disposition de la législation actuelle prévoyant des peines de prison pour les infractions liées au terrorisme est correcte ou proposeriez-vous des changements ?

La stipulation de peines de prison pour les infractions terroristes semble correcte, mais pas suffisante, car la commission d'une infraction terroriste doit avoir d'autres conséquences, qui doivent être reflétées dans la peine imposée, en plus de la peine de prison.

En ce sens, le groupe parlementaire VOX a déposé, le 23 mars 2021, un NLP devant l'assemblée plénière du Congrès des députés, demandant au gouvernement d'entreprendre une réforme du code pénal introduisant la perte de la nationalité espagnole obtenue par acquisition dérivée (c'est-à-dire à ceux qui ne sont pas espagnols d'origine) lorsqu'ils ont été condamnés pour des délits terroristes, les infractions graves contre l'ordre public ou commises au sein d'organisations criminelles, car la commission de l'une de ces infractions implique la rupture du lien de l'individu avec l'État dont il a obtenu la nationalité, puisqu'elle met en péril la protection de l'État et de tous ses ressortissants. En ce sens, la sécurité et la protection de l'État et de ses ressortissants doivent primer sur la préservation de la nationalité d'un Espagnol qui l'a acquise par dérivation.

Macarena Olona

*Unidas Podemos: Dans son programme électoral, on ne trouve que deux points faisant référence à la lutte contre le terrorisme.

Point 44. Une Europe sûre grâce à une approche fondée sur les droits. La coopération policière et judiciaire sera encouragée dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale organisée - en particulier, dans la poursuite de la fraude et de la corruption -, en obtenant une plus grande implication d'Eurojust et d'Europol. Des mécanismes seront mis en place pour couper les sources de revenus étrangères de la criminalité transnationale et poursuivre leur financement occulte. Comme indiqué dans le plan européen de lutte contre la corruption, l'UE mettra en place une force de police spécialisée dans la corruption et la criminalité financière, agissant sous l'autorité du pouvoir judiciaire des États, tout en renforçant les cellules de renseignement financier dans les États eux-mêmes.

Point 145. Plan global contre le terrorisme international. Une approche globale du phénomène sera proposée, qui répondra également aux causes sur lesquelles les groupes terroristes fondent leur barbarie : l'exclusion, les inégalités, la diffusion de la culture de la haine, l'intolérance, le fondamentalisme religieux, ainsi que leurs sources de financement et leur accès aux armes. Parallèlement, des mécanismes seront mis en place pour améliorer la coopération policière, judiciaire et en matière de renseignement ainsi que l'échange d'informations au niveau européen et entre les États membres, et pour adopter des politiques de sécurité et de prévention fondées sur des données probantes et ne portant pas atteinte aux libertés civiles.

Au cours de l'été 2016, après l'attentat de Nice, le Secrétariat politique du parti a publié un rapport avec des mesures pour combattre Daesh, comme couper les voies de financement et d'approvisionnement logistique du groupe terroriste, neutraliser ses réseaux de recrutement et d'endoctrinement, soutenir les forces démocratiques dans le monde arabe, mettre fin à la guerre en Syrie et en Irak, protéger les réfugiés, mettre fin aux mafias de trafic d'êtres humains et, enfin, "combattre la xénophobie qui fait des réfugiés des boucs émissaires".

Conclusions

Au vu de toutes les données et informations obtenues, les parties interrogées suggèrent, de manière générale, qu'il est possible d'améliorer la législation et la lutte contre le terrorisme et la radicalisation violente. À l'exception du PSOE, qui affirme fermement qu'il considère que les efforts du gouvernement en matière de lutte contre le terrorisme et la radicalisation sont corrects, les autres partis considèrent qu'il est nécessaire d'introduire des mesures nouvelles et renouvelées pour mettre fin à ce phénomène.

Bien qu'il existe une divergence entre les différents acteurs politiques, on peut dire qu'ils sont tous conscients de la nécessité d'une unité dans la lutte contre le terrorisme. Chacun d'entre eux a proposé différentes mesures qu'il considère comme fondamentales ; par exemple, le PSOE accorde de l'importance à la collaboration entre les différents organes nationaux (Police nationale, Garde civile, CITCO) ; le PP, tout en expliquant que certains domaines doivent être améliorés, comme l'interdiction des hommages aux membres de l'ETA, donne la priorité à la collaboration européenne ; Cs base sa stratégie sur la prévention de la radicalisation violente par l'éducation et la création d'un Observatoire pour étudier le phénomène ; et enfin, VOX est plus critique envers le gouvernement, donnant la priorité au contrôle des frontières et à la réduction de l'immigration illégale.

Enfin, dans son programme, Unidas Podemos ne donne que quelques indications sur ses mesures contre le terrorisme, s'en tenant à ce qui est stipulé par l'Union européenne et accordant plus d'importance aux causes sociales indirectes du terrorisme qu'à la lutte contre le phénomène lui-même.

Vera de Benito Ortega, Sec2Crime

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  • VOX. El Grupo Parlamentario Vox registra una PNL en la que exige exige la pérdida de nacionalidad española para los condenados por delitos de terrorismo y traición. 23 de marzo de 2021. VOX exige la pérdida de nacionalidad española para los condenados por delitos de terrorismo y traición | VOX (voxespana.es) Consultado el 26 de julio de 2021
  • Unidas Podemos. Programa Electoral para las elecciones europeas del 2019. Programa_completo_europeas_Podemos.pdf  Consultado el 26 de julio de 2021.
  • Unidas Podemos. Programa Electoral para las elecciones generales. Podemos_programa_generales_10N.pdf  Consultado el 26 de julio de 2021.

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