Sa pire décennie s'achève en 2020

Le Brésil, en route vers la décennie perdue

photo_camera AP/ENRALDO PERES - Le président du Brésil, Jair Bolsonaro

Le Brésil, ce géant à l'avenir prometteur qui n'est jamais tout à fait arrivé, fermera en 2020 la pire décennie en plus d'un siècle après avoir passé sept ans piégé dans un labyrinthe de crises politiques et économiques actuellement aggravées par la pandémie. 

Les projections les plus optimistes prévoient une baisse de 6,5 % du produit intérieur brut (PIB) en 2020, tandis que le Fonds monétaire international (FMI) porte cette baisse à 9,1 % en raison de la crise du COVID-19. 

Si les mauvaises prévisions se réalisent, la neuvième économie mondiale terminera la période 2011-2020 avec une contraction annuelle moyenne comprise entre 0,1 et 0,3 %, selon les dernières estimations de l'Institut brésilien d'économie de la Fondation Getúlio Vargas (Ibre/FGV). 

Si c'est le cas, le géant sud-américain aura sa deuxième décennie « perdue » en 40 ans, après celle de 1981-1990, malgré ses énormes réserves d'hydrocarbures et l'un des secteurs agricoles les plus prospères de la planète.

À cette époque, le pays a enregistré la plus faible croissance de la série historique (1,6 %) en raison de l'hyperinflation et d'une série de crises extérieures dans un contexte de turbulences politiques internes - en 1985, la transition vers la démocratie a été effectuée après 21 ans de dictature militaire. 

« Bien que la crise du coronavirus ne soit pas encore arrivée, les projections de février indiquaient que le PIB augmenterait de 2 % cette année. Malgré cela, ce serait une décennie perdue, la pire des 120 dernières années », a déclaré à l'EFE Marcel Balassiano, l'auteur de l'étude FGV. 

Le décollage frustré d'un géant 

Au début de la décennie, le Brésil, alors gouverné par le gauchiste Luiz Inácio Lula da Silva, aspirait à devenir une puissance mondiale. 

Comme d'autres pays émergents, le pays a à peine ressenti la crise mondiale de 2008, et après une timide contraction en 2009, son économie a progressé de 7,5 % en 2010 grâce au « boom » des matières premières. 
Entre 2011 et 2013, la croissance a été plus modérée, avec un taux moyen réel de 3 % par an, mais en 2014, sous le gouvernement de Dilma Rousseff - également à gauche - l'économie a commencé à montrer des signes de faiblesse. 

L'effondrement économique s'est produit en 2015 et 2016, lorsque le PIB s'est effondré de 7 %, tandis que les trois années suivantes, la reprise a été lente et progressive, avec une croissance d'environ 1 % par an. 

Le marché a alors placé ses espoirs dans le programme libéral du président Jair Bolsonaro, mais la pandémie a coupé court aux plans du ministre de l'économie Paulo Guedes, un disciple de l'école de Chicago, un paradigme du libéralisme économique qui favorise la réduction du rôle de l'État. 

Les prévisions de croissance de plus de 2 % pour cette année se sont évanouies en un clin d'œil. « Pendant sept ans, l'économie n'a fait que reculer et les facteurs internes ont été les principaux coupables de cette décennie perdue », a ajouté M. Balassiano. 

Le monde, quant à lui, connaîtra entre 2011 et 2020 une croissance annuelle moyenne de près de 3 % grâce aux économies émergentes, la Chine en tête, malgré le ralentissement de cette année par la crise du coronavirus. 

Selon les calculs de l'étude, l'Amérique latine et les Caraïbes clôtureront l'année 2020 avec un taux de croissance moyen réel de 0,4 % sur la période. 

« La faible performance de l'Amérique latine est liée à la mauvaise performance du Brésil », dont le poids dans l'économie de la région a été de 34,5 % au cours de la décennie, a souligné l'économiste. 

Los expresidentes brasileños Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff
Sept années d'incertitude

Depuis 2014, date à laquelle le système de corruption de Lava Jato a explosé, la crise et le bouleversement institutionnel ont marqué la trajectoire du Brésil, un pays qui est resté depuis sans scénario défini à l'horizon politique et économique. 

Les nombreux scandales de corruption qui ont conduit à l'emprisonnement de certains des plus importants hommes d'affaires et hommes politiques du Brésil, comme Lula da Silva, ont été aggravés par la destitution de Rousseff en 2016 et une campagne électorale mouvementée qui a culminé avec l'élection de l'ultra-droite Jair Bolsonaro à la présidence en 2018. 

Les doutes sur l'orientation du pays se sont intensifiés cette année, avec plusieurs crises qui ont eu Bolsonaro au cœur, atteignant des niveaux jamais vus auparavant avec le coronavirus. 

Selon un classement établi par l'économiste Anna Carolina Lemos Gouveia, sur la base des données de l'Economic Policy Uncertainty Project, le Brésil était en avril le pays le plus incertain parmi les 20 économies analysées. 

Bien que des réformes comme celle des retraites aient été approuvées en 2019 - ce qui permettra d'économiser 200 milliards de dollars US dans les caisses publiques au cours de la prochaine décennie - des turbulences sont apparues en 2020 et ont accéléré la fuite des capitaux du géant latino-américain. 

Selon les derniers chiffres de la Banque centrale, les investissements directs étrangers ont chuté de près de 35 % au cours des cinq mois de 2020 par rapport à la même période en 2019. 

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