L'Iran annonce le retrait de 27 caméras de l'AIEA, rendant plus difficile la surveillance de son programme nucléaire

Jeudi, l'Iran a informé l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) qu'il allait retirer jusqu'à 27 caméras et autres équipements de surveillance utilisés par l'agence pour surveiller les sites nucléaires de la République islamique, conformément aux dispositions du Plan d'action global conjoint (JCPOA), plus connu sous le nom d'accord sur le nucléaire iranien.

Cette décision rendrait impossible la surveillance des activités nucléaires iraniennes par l'AIEA, selon le directeur général de l'Agence, Rafael Grossi. En soustrayant ces dispositifs, l'AIEA disposerait encore "d'environ 40 caméras", mais "fondamentalement" toutes les caméras supplémentaires installées dans le cadre du JCPOA seraient déconnectées, selon le directeur général. 

Qualifiant les actions du pays perse de "défi sérieux", Grossi a déclaré que les chances de retour au sein du PAIC s'en trouveraient réduites. "Ce serait un coup fatal pour les négociations", a déclaré le directeur général. Auparavant, Grossi avait prévenu que "dans quelques semaines seulement", Téhéran pourrait obtenir l'uranium nécessaire à la fabrication d'une arme nucléaire.

Cette annonce intervient un jour après que Téhéran a débranché deux autres chambres dans un geste préventif, avant l'adoption peu après d'une résolution de l'AIEA. Celle-ci, rédigée par les pays E3 (France, Royaume-Uni et Allemagne) et les États-Unis, est la première à critiquer l'Iran depuis juin 2020, en citant ses activités d'enrichissement d'uranium. La résolution a été adoptée par le Conseil des gouverneurs du groupe de surveillance, avec 30 voix pour, trois abstentions et deux voix contre de la part de la Russie et de la Chine.

Dans une déclaration du ministère des Affaires étrangères, Téhéran a condamné la résolution comme étant "politique, non constructive et incorrecte". "L'adoption de la résolution, qui repose sur le rapport hâtif et déséquilibré du directeur de l'AIEA [Rafael Grossi] et sur des informations fausses et fabriquées par le régime sioniste [Israël], ne fera qu'affaiblir le processus de coopération et d'interaction entre la République islamique d'Iran et l'agence", poursuit le communiqué.

Peu de temps après, l'AIEA a signalé que l'Iran avait informé l'agence de ses projets d'installation de nouvelles centrifugeuses IR-6 avancées, qui lui permettent d'enrichir l'uranium beaucoup plus rapidement que ses homologues autorisées par le PAIC. Ceux-ci seraient situés à Natanz, l'un des sites concernés par le retrait des dispositifs de surveillance par le pays perse.

"Pensez-vous que nous allons nous retirer de nos positions en adoptant une résolution au sein du Conseil des gouverneurs ? Au nom de Dieu et de la grande nation iranienne, nous ne reculerons pas d'un seul pas de nos positions", a ajouté le président iranien Ebrahim Raisi dans un discours. 

Les pays E3 ont publié une déclaration commune dans laquelle ils condamnent les actions de Téhéran, soulignant qu'elles s'inscrivent dans un contexte de non-respect croissant des conditions par l'Iran. "Ces actions ne font qu'aggraver la situation et compliquer nos efforts pour rétablir la mise en œuvre antérieure du JCPOA", poursuit le communiqué.

Néanmoins, Londres, Paris et Berlin ne ferment pas la porte à l'accord. "Nous regrettons que l'Iran n'ait pas saisi l'opportunité diplomatique de conclure l'accord. Nous l'exhortons à le faire maintenant. Nous sommes prêts à conclure l'affaire", ajoute la déclaration.

Pour sa part, Antony Blinken, secrétaire d'État américain, a publié un communiqué de presse avertissant que les actions de l'Iran ne feraient qu'aggraver la crise nucléaire et renforcer l'isolement économique et politique de l'Iran. Il a ajouté que ces actions compliqueraient les efforts déployés par Washington pour "revenir à la mise en œuvre intégrale du JCPOA", mais n'a pas condamné les actions de la République islamique. "Nous continuons à faire pression sur l'Iran pour qu'il choisisse plutôt la diplomatie et la désescalade", conclut le communiqué.

L'accord sur le nucléaire iranien a été signé en 2015 par les pays E3, l'UE, la Chine, la Russie, les États-Unis et l'Iran, dans le but de limiter le programme nucléaire iranien à la technologie civile en échange de la levée des sanctions internationales, mettant fin à une crise qui s'éternisait depuis 2003.

Bien que Téhéran ait toujours affirmé que son programme était destiné à des fins pacifiques et qu'il n'a jamais visé à acquérir des armes nucléaires, les experts des Nations unies et les pays occidentaux ont accusé la République islamique de poursuivre un programme militaire.

Le gouvernement de tendance modérée d'Hassan Rouhani et l'administration Obama ont conclu un accord mettant temporairement fin à la crise, qui a été respecté par toutes les parties jusqu'en 2018. Puis, avec Donald Trump à la Maison Blanche, Washington s'est unilatéralement retiré de l'accord et a réimposé des sanctions à l'Iran, exigeant des concessions de politique intérieure et étrangère dans le cadre d'une campagne de "pression maximale".

L'Iran a continué à se conformer au traité pendant un an, mais face à l'inapplicabilité du retrait américain, Téhéran a également commencé à abandonner progressivement ses obligations, augmentant ses capacités d'enrichissement de l'uranium et réduisant sa coopération avec l'AIEA.

L'arrivée de Joe Biden à la Maison Blanche semblait indiquer un retour potentiel au JCPOA. Depuis lors, les parties ont tenu des cycles successifs de négociations à Vienne, qui n'ont pas encore abouti à un accord.

Ces dernières semaines, l'Iran, dont le gouvernement est radical depuis l'année dernière, a lancé un ultimatum aux États-Unis, exigeant le retrait du Corps des gardiens de la révolution islamique, la principale élite militaire du pays, de la liste des organisations terroristes établie par le département d'État. Mais il y a quelques semaines, l'administration Biden a rejeté cette demande et, peu après, a annoncé de nouvelles sanctions contre un réseau iranien de contrebande de pétrole et de blanchiment d'argent qui, selon elle, était dirigé par l'IRGC. 

Josep Borrell, le chef de la diplomatie européenne, a prévenu le week-end dernier sur son compte Twitter que les négociations n'allaient pas dans la bonne direction. "Les chances de parvenir à un accord et de revenir au TTIP s'amenuisent", a déclaré le commissaire espagnol, qui a néanmoins affirmé que c'était encore possible "avec un effort supplémentaire". Mais l'on craint désormais que ces nouvelles actions iraniennes ne sonnent le glas des négociations.

L'enrichissement de l'uranium par l'Iran a déjà atteint une pureté de 60 %, bien au-delà des exigences habituelles en matière de technologie nucléaire civile, et déjà proche des 90 % normalement utilisés dans les armes nucléaires. Bien que la République islamique ait encore de nombreux problèmes technologiques à résoudre, si elle le souhaite, elle se rapproche de plus en plus du club des puissances nucléaires.

Coordinateur pour les Amériques : José Antonio Sierra.