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Taiwan : le point de tension entre la Chine et les Etats-Unis

Par le biais d'une réunion en ligne, les deux dirigeants ont une fois de plus montré leurs différences sur des questions dans lesquelles Taïwan a une fois de plus été le protagoniste
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La Chine et les États-Unis se sont une nouvelle fois retrouvés face à face, cette fois-ci virtuellement. Le président chinois Xin Jinping n'a pas quitté les frontières de la Chine, pas même pour assister au sommet sur le climat de Glasgow, une réunion à laquelle la Chine s'est opposée. Il ne l'a pas non plus fait maintenant pour rencontrer le président américain Joe Biden, à un moment où les tensions entre les deux pays sont de plus en plus fortes.

Peu d'informations sont disponibles sur les conclusions de la nouvelle réunion. Ce que l'on sait, c'est que Jinping a qualifié Biden de "vieil ami", ce qu'il a fait en 2013 lorsqu'ils se sont rencontrés en tête-à-tête, à une époque où les dirigeants actuels occupaient des postes de rang inférieur. 

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Aujourd'hui, cependant, les dirigeants des deux superpuissances sont sans doute les personnages les plus puissants sur la scène internationale. Leurs mouvements posent de nouveaux jeux, de nouveaux scénarios et, en bref, de nouveaux ordres géopolitiques auxquels le reste du monde répond ou se conforme. De plus, Xin Jinping jouit actuellement d'un pouvoir quasi absolu en Chine après que le Comité central du Parti communiste chinois a renforcé le pouvoir du président dans une "résolution historique" qui le place au même niveau que des figures marquantes de l'histoire du pays comme Mao Zedong.

La diplomatie implique souvent de traiter avec vos ennemis historiques avec un certain degré de compromis, et c'est ce qu'ils ont essayé de faire dans cette réunion. S'éloignant de la réunion organisée en Alaska en mars dernier, où les reproches étaient les protagonistes de la conversation, celle-ci a repris le terme de "vieille amitié" pour tenter de trouver un terrain d'entente.

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Jinping s'est dit satisfait de cette nouvelle rencontre car, selon le président, "la Chine et les États-Unis doivent améliorer leur communication et leur coopération" et a indiqué sa volonté de parvenir à un accord pour "les intérêts de nos deux peuples et pour répondre aux attentes de la communauté internationale".

Cependant, d'après ce qu'ils ont rapporté, les conclusions sont peu connues. Il leur a fallu trois heures pour discuter de questions aussi sensibles pour les deux parties que Taïwan, entre autres. En ce qui concerne l'île asiatique, la Chine a effectué plusieurs incursions dans l'espace aérien taïwanais, ce qui a été critiqué par les États-Unis.

La politique étrangère de Xin Jinping est claire à cet égard. La Chine revendique la souveraineté sur l'île et la qualifie de "province voyou" qui devrait être unifiée avec le pays. Pour leur part, les États-Unis sont le principal exportateur d'armes et assurent qu'ils continueront à fournir des armes à Taïwan afin que celle-ci dispose d'une capacité suffisante pour se défendre contre toute attaque. En outre, M. Biden a réaffirmé la position des États-Unis, qui n'hésiteront pas à défendre Taïwan contre toute agression. Cette prise de position a fait de Biden le premier président américain à adopter une telle position. 

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Le leader chinois ne s'est pas laissé décourager. Quiconque se mêle des questions liées à Taïwan "finira par se brûler", a-t-il déclaré, une menace qui n'a pas fait baisser le climat de tension sur cette question et en fait le principal désaccord.

Première fracture entre les deux géants. Il n'y a pas de terrain d'entente sur Taïwan et les deux pays restent rigides dans leur position. Sur d'autres questions asiatiques, Biden a déclaré son malaise face aux violations continues des droits de l'homme commises par la Chine à l'encontre de la population musulmane de la province du Xinjiang. Il a également dénoncé les abus de la Chine à l'égard de Hong Kong et ses politiques sociales et économiques agressives.

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Silence de Jinping. Dans le contexte commercial, Jinping a répété que le concept de sécurité nationale américaine était utilisé comme le prétexte idéal pour "opprimer les entreprises chinoises". Les distances qui existaient déjà entre les deux sont restées intactes au lieu de se réduire. Les intérêts de ces deux "vieux amis" sont très éloignés l'un de l'autre, et similaires dans leur objectif : obtenir le plus grand bénéfice pour chacun d'eux dans leurs décisions.

Les discussions entre les deux parties ont été rares et espacées. On sait seulement officiellement que Biden et Jinping se sont parlé au téléphone deux fois depuis l'investiture du président américain. Rares sont les appels qui ne répondent pas au travail visant à "établir un consensus, prendre des mesures actives et faire évoluer les relations dans une direction positive", selon les termes de Jinping. Nous devrons peut-être attendre que la pandémie soit totalement stabilisée pour que les deux dirigeants se rencontrent en face à face.

D'autres questions telles que la Corée du Nord, l'Iran, l'Afghanistan, les relations commerciales et économiques, ainsi que le changement climatique, ont été discutées sans parvenir à des conclusions claires. Washington avait déjà prévenu qu'il ne fallait "rien attendre" de cette réunion et, d'une manière générale, ce fut le cas.