L'ancien président a annoncé sa candidature à la prochaine élection présidentielle dans un contexte bien plus complexe que celui qu'il a quitté il y a deux ans

Trump 2024 : son héritage le précède

photo_camera REUTERS/JONATHAN ERNST - L'ancien président américain Donald Trump annonce qu'il sera à nouveau candidat à la présidence des États-Unis en 2024.

Donald Trump va tenter de revenir à la Maison Blanche, mais la route n'est pas facile.
 
Un secret de polichinelle. C'est ainsi que l'on pourrait décrire la candidature de Donald Trump à l'élection présidentielle de 2024. Le magnat veut s'approprier à nouveau le bureau ovale et a profité des élections de mi-mandat pour annoncer sa décision. Cependant, ce nouveau parcours politique aura pour rivaux certains de ceux qui ont été ses plus grands soutiens pendant ses quatre années à la tête des États-Unis. Mike Pompeo, son secrétaire d'État depuis plus de deux ans, et l'un des plus grands alliés de Trump au début de son mandat - après quoi leur relation s'est éloignée - Ron DeSantis, gouverneur de Floride depuis 2019, font partie de ceux qu'il devra battre s'il veut revenir à la présidence du pays.

Cependant, la justice et les urnes ont mis Trump dans les cordes peu après l'annonce de sa candidature. Bien qu'elles n'aient pas été directement inculpées dans cette affaire, les condamnations pour fraude fiscale de Trump Corporation et Trump Payroll Corporation ont sérieusement affecté l'image d'un Donald Trump ouvertement critiqué au sein de son propre parti. Ceci, ajouté à la défaite des Républicains dans la course au Sénat après la victoire au second tour de Raphael Warnock en Géorgie, fait redoubler le coup porté à l'image du magnat et rend encore plus compliquée la reconquête de la Maison Blanche par l'ancien président.

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Des rivaux pour son retour à la Maison Blanche

Avant d'analyser ce que pourrait impliquer le retour de Donald Trump à Washington, il faut garder à l'esprit que la voie de l'ancien président doit d'abord surmonter les opposants de son propre camp républicain. De nombreux noms figurent sur la liste, certains ayant fait partie de l'administration Trump, d'autres étant à l'opposé de ses politiques pendant ses quatre années de mandat. Toutefois, les deux qui se distinguent le plus sont DeSantis et Pompeo, déjà mentionnés.
 
Le premier semble être le grand gagnant des élections de mi-mandat. Le jeune gouverneur de Floride - 44 ans - a remporté son État avec une marge sans précédent au cours des quatre dernières décennies. Il a devancé son concurrent de plus d'un million et demi de voix, signe du soutien fervent dont bénéficie l'homme formé à Harvard et Yale. En outre, Ron DeSantis a pris beaucoup de poids au sein même du Parti républicain, où beaucoup commencent à voir en lui le meilleur atout pour reconquérir la présidence, surtout après la condamnation des entreprises de Trump..

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A cela s'ajoute la mauvaise relation qu'il entretient avec Donald Trump, qui a accusé le gouverneur d'être déloyal et a assuré que sa victoire aux élections de 2018 pour gagner en Floride était due à son soutien de la Maison Blanche. Avec tout cela, DeSantis est postulé comme la plus grande menace pour l'ancien président, qui devra également affronter deux personnes qui, loin d'être des rivaux, étaient à ses côtés pendant sa présidence, Mike Pompeo et Mike Pence. L'ex-secrétaire d'État et l'ex-vice-président, respectivement, seront vraisemblablement dans la course pour représenter le parti de l'éléphant.
 
Pence et Pompeo, deux des hommes forts de Trump pendant ses quatre années dans le bureau ovale, ont toujours été fidèles à l'ancien président, du moins pendant toute la durée de sa présidence. L'assaut du Capitole et l'accusation infondée de fraude aux élections de 2020 ont éloigné Pence, qui a pris ses distances avec Trump après que ce dernier l'a accusé de manquer de "courage", ce que l'ancien secrétaire d'État a lui-même reconnu "l'a mis en colère". Cependant, Mike Pence n'a jamais critiqué le magnat et serait prêt, à 63 ans, à se présenter à la présidence, une décision qu'il évalue encore.

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Pour sa part, Pompeo a fait un excellent travail en matière de politique étrangère, notamment en planifiant le sommet de l'ancien président avec le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un et le rapprochement historique avec Israël qui a abouti à la signature des accords d'Abraham. L'ancien secrétaire d'État de Donald Trump a laissé entendre à plusieurs reprises qu'il avait l'intention de se présenter aux élections de 2024, même s'il a souligné dans une interview accordée à Fox News que, s'il le faisait, il s'agirait d'une décision personnelle et en aucun cas conditionnée par la candidature de Trump.
 
En plus de ces trois-là (hormis Donald Trump), la liste des candidats possibles pour diriger le Parti républicain lors des prochaines élections comporte d'autres noms qui sonnent un peu moins fort et, surtout, qui ont peu de chances de réussir. Cela ne signifie pas, bien sûr, qu'ils ne peuvent pas le faire. Liz Cheney, une républicaine anti-Trump, a déclaré qu'elle était prête à faire "tout ce qu'il faut pour écarter Donald Trump du bureau ovale", bien que sa défaite écrasante en Wyoming face à Harriet Hageman, soutenue par Trump, ne semble pas laisser beaucoup de place à l'optimisme.

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Il ne faut pas oublier plusieurs gouverneurs - en plus du très médiatisé DeSantis - et sénateurs qui pourraient poser des problèmes à Trump sur son chemin vers la nomination. A Glenn Youngkin, gouverneur de Virginie, ou Larry Hogan et Greg Abbot, homonymes respectivement du Maryland et du Texas, il faut ajouter les sénateurs Ted Cruz et Tim Scott, pour le Texas et la Caroline du Sud. Tous pourraient présenter leur candidature pour diriger les républicains dans une course à la présidence dont Ron DeSantis et Donald Trump sont les grands favoris. Cependant, la décision du tribunal de New York concernant les 15 années de fraude fiscale de l'ancien président a déclenché un raz-de-marée de critiques qui ont durement touché sa candidature.

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Trump et sa politique étrangère

Ce qui était vendu comme un séisme avant l'arrivée de Donald Trump à la Maison Blanche a fini par avoir, comme presque tout en politique, des lumières et des ombres. Sans se risquer à dire ce qu'il y avait en plus, la réalité est qu'il y a eu des avancées historiques dans de nombreuses régions. L'un des plus importants a été la signature des accords d'Abraham, considérés par de nombreux experts comme le "deal du siècle". Le 15 septembre 2020, Trump a parrainé une cérémonie au cours de laquelle les Émirats arabes unis et Bahreïn ont signé la paix avec Israël, marquant ainsi un tournant dans la géopolitique du Moyen-Orient.
 
Les EAU sont devenus le premier pays du Golfe et le troisième pays arabe à normaliser leurs relations avec Tel-Aviv, suivant ainsi les traces de l'Égypte et de la Jordanie, qui l'ont fait respectivement en 1979 et 1984. Ce mémorandum historique a bouleversé les relations de la région, ouvrant un tout nouveau contexte et la possibilité, devenue ensuite une réalité, de former des alliances avec d'autres pays, comme ce fut plus tard le cas avec le Maroc. À Riyad, nous pourrions trouver la tâche en suspens, mais ce n'est pas faute d'efforts, puisque l'actuel président américain, Joe Biden, s'est rendu en juillet dans le but de rapprocher la normalisation entre l'Arabie saoudite et Israël, même si, pour le moment, il devra attendre.

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La politique étrangère de Trump a d'autres mouvements qui ont laissé un contexte, sinon favorable, en tout cas moins hostile que ce à quoi on aurait pu s'attendre. C'est le cas du dialogue avec la Corée du Nord, précisément l'un des arguments sur lesquels les détracteurs de l'ancien président fondaient l'idée d'un conflit international qui flottait dans l'opinion publique. Loin de là, Donald Trump a mené une politique d'apaisement, rencontrant Kim Jong-Un à deux reprises - jamais les dirigeants de ces deux pays ne s'étaient rencontrés - d'abord au sommet de Singapour (2018), puis dans la zone démilitarisée du 38e parallèle dans le cadre du G20 en Corée du Sud.
 
Lorsque l'on parle de lumière et d'ombre et que la première a déjà été mentionnée, il reste à faire de même avec les ombres, qui ne sont pas rares. Le retrait de l'accord de Paris au cours de ses six premiers mois à la Maison Blanche, le départ de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), de l'UNESCO et du Conseil des droits de l'homme de l'ONU sont quelques-unes des actions pour lesquelles l'ancien président a été critiqué. Toutefois, aucune d'entre elles n'a été aussi décisive que le retrait unilatéral du Plan d'action global conjoint (JCPOA).

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"J'annonce aujourd'hui que les États-Unis vont se retirer de l'accord nucléaire avec l'Iran. Dans quelques instants, je signerai un décret présidentiel pour commencer à réimposer les sanctions américaines liées au programme nucléaire du régime iranien. Nous réimposerons le plus haut niveau de sanctions économiques". Ce sont les mots prononcés par Trump dans la salle de réception de la Maison Blanche le 8 mai 2018, peu avant le troisième anniversaire de sa signature à Vienne. Donald Trump a imposé des sanctions sévères contre Téhéran et une crise sécuritaire a commencé qui, plus de quatre ans plus tard, cherche toujours sans succès une solution.
 
Des rencontres ont eu lieu dans la capitale autrichienne ces dernières années, mais la méfiance - probablement justifiée - des deux côtés rend impossible un véritable rapprochement. L'Iran n'a pas l'intention de cesser d'enrichir de l'uranium - il le fait déjà à 60 %, soit 16 fois plus que les 3,67 % prévus par le JCPOA - tant que les sanctions ne seront pas levées. Et, sans que cela ne surprenne personne, l'Occident, dirigé par les États-Unis, fait de même avec des sanctions sans arrêter l'enrichissement de l'uranium. Pendant ce temps, l'ombre de la production d'armes nucléaires plane sur les préoccupations occidentales, alors que l'Iran laisse entendre qu'il atteindrait la pureté requise de 90 %.

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Iran : de la crise nucléaire à la crise sociale

Si lorsque Donald Trump a quitté ses fonctions, la préoccupation était ce manque de protection face à l'activité nucléaire iranienne, aujourd'hui, à ce problème, qui est encore loin d'être résolu, il faut ajouter la crise interne que traverse l'Iran. La mort de Mahsa Amini a déclenché une vague de manifestations qui appellent à l'aide de la communauté internationale. La population iranienne mène une bataille contre le régime dictatorial d'Ali Khamenei, dont le pouvoir est en danger pour la première fois en 43 ans de dictature des ayatollahs.
 
Et c'est dans ce contexte que l'on peut - et doit - exiger davantage des pouvoirs. Biden a récemment déclaré que "nous allons libérer l'Iran", mais au-delà des intentions et des déclarations de nombreux dirigeants internationaux, les faits ne sont pas là et le nombre de morts aux mains des forces de sécurité iraniennes continue de s'élever à plus de 300, selon les chiffres officiels de Téhéran, ce qui laisse penser que le chiffre réel sera bien plus élevé. L'action se fait attendre et l'explication réside, dans une large mesure, dans la négociation de l'accord nucléaire.

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C'est pourquoi les deux crises, ou plutôt la résolution de l'une d'entre elles, est dans une certaine mesure liée à la crise déclenchée par la décision unilatérale de Donald Trump. Il est clair que l'instabilité dans les rues d'Iran n'a rien à voir avec la sortie du JCPOA, mais ce qui est certain, c'est que la communauté internationale se garde bien d'agir sur le sol iranien face à la reprise imminente des pourparlers à Vienne, dont l'intention est de rester à l'écart de ce qui se passe à l'intérieur des frontières du pays présidé par Ebrahim Raisi.
 
S'aventurer sur ce que Donald Trump pourrait faire dans le bureau ovale en ce moment serait aussi audacieux qu'irréaliste. Ce que l'on peut savoir, c'est que Trump, lorsqu'il s'agit de l'Iran, a toujours été plus dur que mou, ce qui était évident à la fois dans ses politiques et dans son compte Twitter maintenant restauré, où il a menacé sans retenue le président iranien de l'époque, Hasan Rohani : "Au président iranien Rohani : ne menacez plus jamais les États-Unis ou vous subirez des conséquences comme peu de gens dans l'histoire en ont subies auparavant. Nous ne sommes plus un pays qui supportera vos paroles insensées de violence et de mort. Soyez prudents !".

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Ainsi, en parlant en termes hypothétiques et futuristes, Trump serait confronté à un contexte très différent de celui dans lequel il a perdu les élections il y a deux ans. Comme si ce qui se passe en Iran ne suffisait pas, la guerre Russie-Ukraine fait tomber une autre des plus importantes inconnues en ce qui concerne la réponse possible de Donald Trump. Dans ce cas, les précédents sont beaucoup plus petits, mais le magnat a pris sur lui d'expliquer ce qu'il aurait fait s'il était à la Maison Blanche en cas d'invasion, bien que, comme Trump lui-même l'assure, "Poutine ne l'aurait pas fait" s'il était président.
 
En fait, Donald Trump pense qu'il aurait pu conclure un accord avec le Kremlin, l'Ukraine cédant la Crimée et le pays de Zelenski s'engageant à ne pas rejoindre l'OTAN. Toutefois, Trump lui-même déclare que, compte tenu du scénario actuel, il est très difficile de parvenir à un point de rencontre car "maintenant (Poutine) ne veut pas parvenir à un accord". Et, en outre, il s'aventure à dire que la Russie "va la conquérir (l'Ukraine) dans son intégralité et il est très, très triste de voir ce qui s'est passé en Ukraine". Ce qui, selon l'ancien président, était "une tactique de négociation" (l'envoi de centaines de milliers de soldats et de matériel militaire à la frontière) a abouti à l'invasion d'un pays.

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Trump peut-il revenir à la Maison Blanche ?

La candidature de Donald Trump n'a été une surprise pour personne, mais cela n'enlève rien au fait que le mécontentement général à son égard est grand. Plus que ce à quoi on aurait pu s'attendre avant les élections de mi-mandat, en fait. Les élections de mi-mandat n'ont pas été aussi mauvaises pour les démocrates que les sondages l'avaient prédit. Les républicains ont remporté le Congrès avec 218 sièges contre 211 pour les démocrates. Cependant, le Sènat appartiendra toujours au parti de Joe Biden après avoir gagné la Géorgie au deuxième tour. La "marée rouge" attendue n'a rien donné, laissant Ron DeSantis comme vainqueur exceptionnel, donc le résultat, en ce qui concerne sa course à la tête du Parti républicain, est loin d'être mauvais. 
 
Ce qui est mauvais, et dans ce cas pour Trump, c'est le dernier sondage national de l'Université Quinnipiac. Six Américains sur dix pensent qu'il est mauvais que Trump se présente à nouveau à la présidence, même si le chiffre vraiment inquiétant pour Trump est celui qui concerne les Républicains eux-mêmes. Plus d'un quart (27%) n'approuvent pas le retour de l'ancien président pour représenter leur parti aux élections présidentielles, montrant des signes clairs de l'érosion du trumpisme dont on avait déjà parlé.

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Beaucoup ont utilisé les élections de mi-mandat pour parler d'une défaite des Républicains, mais il ne faut pas oublier que, même si elle n'est pas aussi large que prévu, la défaite est toujours pour les Démocrates. On a même parlé d'un coup porté au Trumpisme qui voit comment l'électorat républicain pourrait être prêt à adopter une ligne plus centriste représentée par DeSantis. Mais s'il y a une chose qui est apparue clairement dans les sondages qui ont amené Trump dans le bureau ovale - ils annonçaient une large victoire d'Hilary Clinton - c'est que les sondages ne sont pas infaillibles, et encore moins lorsqu'il s'agit d'une figure aussi controversée et imprévisible que le désormais nouveau candidat à la présidence des États-Unis en 2024, Donald Trump.

Coordinateur pour les Amériques : José Antonio Sierra.

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